本标准规定了尾矿库在建设、生产运行、回采、闭库、安全检查、生产经营单位应急管理、安全评价等方面的安全要求。 本标准适用于中华人民共和国境内尾矿库。

ICS 73
中华人民共和国国家标准VV99.net
GB39496—2020
代替AQ2006—2005
尾矿库安全规程
Safety regulation for tailings pond2020-10-11发布
国家市场监督管理总局
国家标准化管理委员会
2021-09-01实施
规范性引用文件
术语和定义
基本规定
昆矿库建设
尾矿库勘察
尾矿库设计
尾矿项设计
排洪设计
一般规定
安全监测设施设计
尾矿库施「及验收…
尾矿库生产运行
般规定
人库尾矿指标检测
昆矿筑坝与排放·
库水位控制与防洪·
渗流控制·
防震与抗震·
尾矿库安全监控
库区及周边条件规定
尾矿库隐患及重大险情处坤
尾矿库回采
尾矿库闭库
牛产经营单位安全检查·
-般现定
防洪安全检查
尾矿坝安全检查
放可安全检查
尾矿库库区安个检杏
监测系统安全检查
共他设施安全检查·
牛产经营单位应急管理
尾矿库安全评价
一般规定
安全预评价
安全验收评价
安全现状评价
GB 39496—2020
GB39496—2020
尾矿库工程档案
附录A（资料性附录）
附录B（规范性附录）
尾矿库典型参数示意图
尾矿定名表
...........
++++++++++ 26
本标准按照GB/T1.1—200给出的规则起草本标准代替AQ20062005《尾矿库安全技术规程》。GB39496—2020
本标准与AQ2006一2005相比·除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：删除了部分舰范性川用文件只川GB16123、GB50135利GB50191（见第2章，AQ20062005的第2章）；
修改了尾矿库等术评和定义（见第3章，AQ2006一2005的第3章），增加了湿式尾矿库、干式尾矿库等术语和定义（见第3章)；修改了二等尾矿库、二等尾矿库的分等标准（见4.5，AQ2006一2005的4.1)；在尾矿坝坝坡抗稳定分析方法中，增加了简化毕肖普法及相应的最小安全系数（见5.3.16)；-增加了尾矿坝动力抗震计算的相关要求（见5.3.17)：修改了尾矿库的防洪标准（见5.4.1，AQ2006一2005的5.4.2）：删除了“尾矿库安全度”和*尾矿库利用及尾矿库闭库后再利用”内容（见AQ2006一2005的第8章和第19章)；
增加了尾矿库回采”和\生产经营单位应急管理”内容（见GB394962020的第7章和第10章）。
本标准由中华人民共和国应急管理部提出并叮。本标为吕次发布。
1范围
尾矿库安全规程
GB 39496—2020
本标准舰定了尾矿库在建设、牛产运行、川采、闭库、安全检查、牛产经营单位应急管理、安企评价等方面的安全要求。
本标准适用十中华人民共和国境内尾矿库2规范性引用文件
下列文件对十本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的川用文件，仅注日期的版本适用十本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单)适用于本文件。GB16423金属非金属矿山安全规程GB50135高算结构设计标准
GB50191
构筑物抗震设计规范
3术语和定义
下列术语和定义适用丁本文件
尾矿库
tailings pond
用以些存金属、非金属矿山逊行矿石选别后排山尾矿的场所、3.2
湿式尾矿库wel lailingspond
入库尾矿其有自然流动性，采用水力输送排放尾矿的尾矿库。3.3
干式尾矿库dry tailings pond
入库尾矿不具自然流动性,采用机被排放尾矿且非洪水运行条件下库内不存水的尾矿库。3.4
全库容wholestoragecapacity
坝顶标高水平面与尾矿坝体外坡面以下、库底面以上所围成的空间容积（不含非尾矿构筑的坝体体积），
cffective storagc capacity
有效库容
居矿坝体外表面以下、库底而以上用丁贴存尾矿（含悬浮状居矿浆体)的空问容积3.6
调洪库容floucl regulation storagecapacity调洪起始水位以上、设计洪求位以下可蒂积洪水的空问容积，3.7
Ftotal storagecapacity
总库容
设计最终状态时的全库容。
GB39496—2020
尾矿坝tailingsdam
拦挡尾矿和水的尾矿库外雨构筑物。3.9
初期坝starterdam
用上、石材料等筑成的，作为尾矿摊积坝的排渗或支撑体的坝3.10
尾矿堆积坝ailingsembankment
生产过程而尾矿堆积而成的坝。3.11
尾矿库挡水坝waterdamftailingspimndl在坝前不形成有效十滩直接挡水的坝。3.12
拦砂坝tailingscollectiondam
建在尾矿排放的下游间-用丁拦挡山雨水冲捌所扶带尾矿的坝。3.13
上游式尾矿筑坝法upstreamembankmenlmethoo湿式尾矿库在初期坝上游方向堆积尾矿的筑坝方式。其特点是堆积坝坝顶轴线逐级向初期坝上游方向推移，
中线式尾矿筑坝法centerline embankmenl method湿式尾矿库在初期坝轴线处用旋流器等分离设备所分离出的粗尾砂堆坝的筑坝方式。其特点是堆积坝坝项轴线始终不变：
下游式尾矿筑坝法downstreamemlankmentmethor湿式尾矿库在初期坝下游方向用旋流器等分离设备所分离出的粗尾砂堆坝的筑坝方式，其特点是堆积坝坝顶轴线逐级向初期坝下游方向推移。3.16
一次建坝one-stepconstructeddam全部用除尾矿以外的筑坝材料一次或分期建造的尾矿，3.17
库前式尾矿排矿筑坝法upstream dischargeailings slackmethod干式尾矿库入库尾矿自初期坝前向库昆推进排放碾压；并在影响坝体外坡稳定区碱内采用分层碾压堆存的筑填方式
去surrounding discharge tailings stack method库周式尾矿排矿筑坝法
下式尼矿库入库尾矿自库周边向库中间推进排放碾压，并在影响坝体外坡稳定区域内采用分层碾璀存的筑项方式。
库中式尾矿排矿筑坝法centerdischargetailings stackmethod下式尾矿库入库尾矿白库区中部向库周边推进排放碾压，并在影响坝体外坡稳定区域内采用分层碾斥雄存的筑坝方式。
库尾式尾矿排矿筑坝法downstreamdischargetailingsstackmethod「式尾矿库人库尾矿口库区尾部向库区前部推进排放碾压，并在影喇坝休外坡稳定区域采用分层碾斥堆存的筑坝方式。
尾矿坝高tailingsdamheighi
GB 39496—2020
干式尾矿库为尾矿坝顶面最高点与坝脚最低点的高差，当尾矿坝坝脚有初期坝或拦砂坝作为支撑体时，为尾矿坝预面最高点至初期坝或拦砂项坝轴线处原地面的高差；湿式尾矿库采用上游式筑坝为堆积坝坝顶与初期坝坝轴线处原地面伪高差，其他坝型为坝与坝轴线处原地面的高差，3.22
总坝高total damhicight
设计最终状态时的坝高：
堆坝高度或堆积高度embankmentheightoraccumulationheight下式尼矿作为尾矿坝顺面最高点与坝脚最低点的高差，当尾矿坝坝脚行初期坝或栏钞坝作为支撑体时.为尾矿项预面最高点与初期坝或拦砂项坝顶的高差；上游式尾矿项为尾矿堆积项坝顶与初期坝项项的高差；巾线式和下游式尾矿坝为尾矿堆积坝项顶与项顶轴线处的原地面标高的高差，3.24
临界浸润线criticaled position of the phrealic line坝体抗滑稳定安全系数能满足本规程最低要求时的坝体浸润线3.25
控制浸润线contrnled positionnf thephreatic linc既满是临界浸润线要求、又满是尾矿班积项下游坡最小埋深浸润线要求的项体最高浸润线3.26
正常生产水位
normal produclion water level在用尾矿库内能满足生产水、尾矿排放和防排洪要求的水值。3.27
dcposited bcach
沉积滩
水力冲积尾矿形成的沉积体表层，按库内集水区水面划分为水工和水下两部分。3.28
滩顶beach crest
沉积滩面与坝体外坡面的交线。3.29
干滩长度
beachwidith
库内水边线至滩顶的水平离，
防洪宽度
flood control dam width
十式尾矿库洪水运行条件下库内水边线至库内水而与项体外坡而交线的水平距离：3.31
调洪高度
floodregulationheight
调洪起始水位与设计洪水位的高差。3.32
floocl control hcight
防洪高度
湿式尾矿库的非挡水坝为调洪起始水位与滩顶之间的高；湿式尾矿库的挡水坝及干式尾矿库尾矿坝为调洪起始水位与坝顶之间的高差。3.33
安全超高free hcighi
在地震运行条件下：尾矿维积项为滩质标高与设计洪水位的高尧：挡水项和·次建尾矿坝为设计洪水位加最大波浪聘高和最大风雍水面高度之和与项顶标高的高差在地震运行条件下·昆矿堆积坝为滩顶标高与正常牛产水位加地震沉降和地震霆浪高度之和的高差；挡水项和一次建项尾矿项为止常生产水位加最大波浪爬高、最大风雍水面高度、地震沉降和地震等3
GB39496—2020
浪高度之和与坝顶标高的高差
基本规定
尾矿库建设、川采及闭库项日应进行勘察、安全评价、设计、施工和竣工验收。4.1
4.2尾矿库根据人库尾矿的白然流动性及库内存水情况分为湿式尾矿库和1式尾矿库，尾矿库典型参数示意图参见附录A：于、湿昆矿不应混排4.3尾码坝筑坝根括筑坝材料分为一次建坝和尾矿筑坝。湿式尾码库的尾码筑坝法，根括筑坝过择中坝轴线的变化分为工游式昆矿筑坝法、中线式尾矿筑坝法、下游式尾矿筑坝法；干式尾矿库的尾矿排矿筑坝法，根据尾矿排放推进方问和筑坝方式分为库前式尾矿排矿筑项法、库周式尾矿排可筑坝法、库中式昆矿排矿筑坝法、库尾式尾矿排矿筑坝法。尾矿库建设和生产运行过程中.鼓励安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的应用.提高尾4.4
矿库安企牛产水平。采用新工艺、新技术，新材料使用新设各，应了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防扩措施·并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。4.5尾矿库的等别应接下列原则确定：尾矿库等别应根据尾矿库的总库容及总项坝高按表1确定。尾矿库各使用期的设计等别应根据该期的全库容和尾矿坝高分别按表1确定，当接尾矿库的全库容和尾矿坝高分别确定的尾矿库等别的等差为一等时，应以高若为准：当等差大丁一等时，应按高者降一等确定露天废充采坑及凹地贮存尾矿，周边未建尾矿坝时：成不定等别：周边建昆矿坝时应根据坝高及其形成的库容确定尾矿库的等别。表1尾矿库各使用期的设计等别
全库容V
V55 000
10 000sV-:50 cc0
1 000sV10 000
100V1 006
顺高H
100200
60H100
4.6除尾矿库副项外的尾矿库构筑物的级别应根据尾矿库各使用期的设计等别及其重要性按表2确定,尾矿库副坝应根据坝高及其对应的库容按照表1确定的尾矿库各便用期的设计等别确定其构筑物级别。表2尾矿库构筑物的级别
尾矿等别
主要构筑物
构筑物尚级别
饮要构筑物
注1：主要构筑物系指尾矿项、排水肉贫物等火中后将造成下游炎害的构筑物：注2：次要阁筑物系指除主要胸筑物外的水久性商筑物。注3：临时构筑物系指施工期临时使用的构筑物临时构筑物
5尾矿库建设
5.1尾矿库勘察
5.1.1尾矿库新建、政建和护建工程应按基木建设程序进行岩十工程勘察。GB 39496—2020
5.1.2尾矿库么1工程勘察应符合有美国家标准要求，按工程建设各勘察阶段的要求，正确反映工程地质和水文地质条件，查明不良地质作用、地质灾害及影响尾矿库和各构筑物安全的不利因素，提山I程措施建设·形成资料完整、评价正确、建设合理的勘察报告3新建、改建和扩建昆矿库工程详细勘察应衍合下列要求：5.1.3
查明坝址、坝肩、库区、库岸的工程地质和水文地质条件提供区域地质构造、地震地质资料.分析场地地震效应，并提供抗震设计有关参数；香明可能威晰尾矿库、尾矿项及排洪设施安全的滑坡、潜在不稳定泽坡，泥石流等不良地质作用的分布范围并提出治理措施建议：查明坝基、坝肩以及各拟建构筑物地段的岩土组成、分布特征、工程特性，并提供岩土的强度和变形参数：
分析和评价坝基、坝启、库岸、排洪设施场地等的稳定性，并对潜在不稳定内索提出治理措施建议：
分析和评价坝基、坝肩、库区的渗漏及其对安全的影响，并提出防治渗漏的播施建设：分析和评价排洪隧洞、排水儿、排水斜槽、排水管和截洪沟等排洪构筑物地基（围岩)的强度、变形特征，当围岩强度不是、地基不均勾或存在软弱地基时，应提出地基处埋措施建议：判定水和上对建筑材料的腐蚀性：确定筑坝材料的产地，并查明筑坝材料的性质和储量5.1.4改建和扩建昆矿库工程还应对尾矿堆积坝进行岩土工程勘察，勘察虚符合下列要求：香明尾矿堆积坝的成分、题粒组成、密实程度沉（堆）积规律、渗透特性：查明堆积尾矿的工程特性：
查明尾矿项坝体内的浸润线位置及变化规律；分析已运行尾矿项坝体的稳定性；分析尾矿在地震作用下的稳定性和尾矿的地震液化可能性。5.2尾矿库设计一般规定
5.2.1尾矿库不应设在下列地区：国家法律、法舰规定禁正建设尾矿库的区域尾矿库失中将使下游重要城镇工矿企业、铁路线或高速公路等迪受严重威胁区域，2尾矿库库址选择应根据汇水而积、1程地质及水文地质、库长、库区周边环境等岗素经多方案技5.2.2
术经济比较综合确定·并应符合下列要求：汇水面积小，并有足够的库容；避开不良地质现象“重区域；
上游式尾矿库有足够的初、终期库长；一上游式尾矿库库底平均级纵坡不得陡丁20%：5.2.3尾矿库设计应对不良T程地质条件采取可靠的治理措施5.2.4在同沟谷内建设两座或两座以上尾矿库时，后建库设计时成根据各昆尾矿库之间的相互关系与影响采取相应安全防范对策措施，确保各尾矿库安全。5.2.5废弃的露天采坑及凹地贮存尾矿时，应对边坡、库内设施及影响尾矿库安全的周边坏境采取可靠的技术和工程措施：
GB39496—2020
5.2.6干式尾矿库的设计应符合下列要求：年降雨量购值超过800mm或年最人24h雨量均值超过65mml的地风，不应采用库尾式，库中式尾矿排矿筑坝法：
堆存昆矿含水率应满足尾矿排矿和筑坝要求：无黏性、少黏性尾矿含水率不应人于22%，黏性尾矿含水率不应人于塑限：
应针对不良气候条件对作业过程的安全影响采取可靠防范措施；正常运行条件下，库内不应存水。5.2.7尾矿库应根据生产过程中的筑坝工程量、排水构筑物型式和操作要求，以及库区与！区的距离等因素配备筑坝机城、工作船、工程车，并设置交通道路、值班案、应急器材库、通信和照明等设施。5.2.8加高扩容的尾矿库改建，扩建项口成满足下列要求：一除-等库外·防洪标准应在按5.4.1确定的防洪标准基础上提高-个等别：一设胃可靠的排渗设施，尾矿堆积坝的控制浸润线理深应不小于通过计算确定的控制浸润线的1.2倍；
一一利旧的排洪构筑物应根据加高扩容要求核算其可靠性，终止使用的排洪构筑物应迹行可罪封堵；
一尾矿库次如高高度不得超过50m5.2.9尾矿库设计文件除应明确堆存T艺、筑坝方法外，还应明确下列安全运行控制参数：一尾矿库等别，设计最终堆积高程、心坝高、总库容、有效库容：人库尾矿量、尾矿比重、粒度及排放方式：初期坝、刷坝、拦砂坝、次建坝尾矿坝的坝型、坝高、坝顶宽度、工下游坡比、筑坝材料及其控制参数、地基处理：
了坝坝高、坡比，昆矿堆积坝平均堆积外坡比：排洪系统型式、排洪构筑物的主要参数：尾扩坝排渗型式：
尾矿坝各运行期、各剖面的控制浸润线理深5.2.10显式尾矿库设计文件除应提供5.2.9中的安全运行控制参数外，还应提供下列安全运行控制参数：
人库尾矿派度：
一中线式和下游式尾矿筑坝的临时边坡的堆积坡比，排坝尾砂的控制粒径，产率和涨度；库内控制的正常牛产水位、调洪高度、安全超高、防洪高度、沉积滩坡度、正常牛产水位时的干长度、最小十滩长度等。
5.2.11干式尾矿库设计文件除应提供5.2.9中的安全运行控制参数外，还应提供下列安全运行控制参数：
人库尾矿的含水率、分层厚度、影响坝体稳定区域、压实指标；尾矿堆积坝临时边坡的堆积坡比、台阶高度、台阶宽度；坝体顶面坡向及坡度；
库内调洪起始水位、调洪高度、防洪高度、安全超高、最小防洪宽度。5.3尾矿坝设计
5.3.1尾矿坝坝址选择应以避免不良工程地质和水文地质条件为原则，结合尾矿库回水、防洪及堆积坝填筑等因素综合确定。
5.3.2初期坝项型应根据尾矿排存方式、尾矿坝筑坝方式、地震设计烈度等因素综合确定。地震设计烈度为圳，度时·初期项应选用抗震性能和渗透稳定性较好且级配良好的上石料筑坝，上游式尾矿筑坝法的初期坝采用不透水坝型时，应采取可靠的坝体排渗方式。6
5.3.3初期坝坝高的确定应符合下列要求：能贮存选矿厂投产后6个月以上的尾矿量；使尾矿水得以澄清：
当初期放扩航积滩顶与初期项顶齐平时，成满足相成等别尾矿库防洪要求：在冰冻地区应满足冬季放矿的要求；满是后期堆积项上升速度的要求：上游式尾矿坝的初期坝坝高与总坝高的比值应不小于1/8。5.3.4遇有下列情况时，尾矿坝坝基应进行专门研究处理：易产生渗溺破坏的痧砾石地基：易液化上、软黏上、冰渍层、永冻层和湿陷性草上地基：碧溶发育地基：
涌泉及矿山、采空区等
5显式尾矿库尾矿璀积坝筑项应满定下列要求5.3.5
地震设计烈度为X度时，上游式尾矿筑坝尾矿堆积高度不得高于30 m;上游武尾矿筑坝的尾矿浆重量浓度超过35火时.虚进行尾矿难坝试验研究：GB39496—2020
上游式尾矿筑项的全尾矿d=0.074mm颗粒含量大丁85%或d=0.005mm颗粒含量大丁15%时.应进行尾矿璀坝试验研究：中线式或下游武尾矿筑坝，分级后用于筑坝尾砂的d0.074mn颗粒含量少于75%，d0.02mm颗粒含量大丁10%时.应进行尾矿排项试验研究；筑项上升速度应满是沉积滩而上列迷度的要求
工式尾矿准的尾矿排矿筑坝应符台下列要求：5.3.6
尾矿排矿筑坝应边堆放边碾压，堆积坝项面坡度应满是排水的安求，并不得出现反坡，当堆积项顶而倾向璀积坝外边坡或库周截洪沟时，堆积坝顶而坡度不应大丁2%。尾矿排矿筑坝期间应设置台阶，分层碾压排放作业的台阶高度不应超过10m，台阶宽度不虚小于1.5m，有行车要求时不应小于5m:推进碾压排放作业的台阶高度不应超过5m.台阶宽度不应小丁5m；运行期间台阶的坡比应满足稳定要求：无黏性、少黏性昆矿分层厚度不得超过0.8m，黏性尾矿分层厚度不得超过0.5tm，尼矿排矿筑坝过程中，应分阶段尽早形成永久边坡，影堆积坝最终外边坡稳定的区域应采用分层磁压排放作业，压实度不应小丁0.92，5.3.7尾矿库挡水坝应按坝型满足相应的水库坝设计见范要求，防洪标准不应低于本标准的现定。3上游式尾矿堆积坝沉积滩顶与设计洪水位的高差应符合表3的最小安全超高值的现定。滩顶5.3.8
至设计洪水位水边线的距离应符合表3的最小」滩长度值的规定，表3上游式尾矿堆积坝的最小安全超高与最小干滩长度项的缀别
最小安个超高
辰小于滩长度
3级及3级以下的尾矿坝经诊流稳定分析安全时，表内最小干滩长度最多可减少30%。地震区的最小1滩长度尚成符合GB30191的有关规定：4
单位为来
下游式和中线式尾矿坝坝顶外缘至设计洪水位时水边线的距离应成符合表4的舰定坝顶与设计5.3.9
洪水位的高差虚符合表3的最小安全超高值的规定。GB39496—2020
项的级别
最小下滩长度
下游式和中线式尾矿坝的最小干滩长度表4
随微区的最小丨滩长度尚应衍合（B50191的有关规定3
单位为米
5.3.10洪水运行条件下项前存水的1式尾矿库尾矿堆积坝防洪宽度应符合表5的规定；坝外坡面项标高与设计洪水位的高差应符合表3的最小安企超高值的现定表5干式尾矿库尾矿坝的最小防洪宽度项的缀别
最小防洪宽度
单位为米
5.3.11尾矿库挡水坝坝顶与设计洪水位的高差不应小于表3的最小安全超高值、最大风水面高度和最大波浪聘高三者之和。
5.3.12设计地震水平加速度不小丁0.05g地震区的尾矿库，湿式尾矿库尾矿排积项滩项与正常生产水位的高差不应小于表3的最小安全超高值与地震沉降值、地震雍浪高度之和，挡水坝和一次建坝昆矿坝坝顶与止常生产水位的高差不虚小于表3的最小安全超高值与地震沉降值、地震继浪高度最大风雍水面高度及最大波浪爬高之和。5.3.13尾矿坝应进行渗流计算，渗流计算应分析放矿，雨水等因素对尾矿坝浸润线的影响；湿式尾矿库1、2级尾矿坝的渗流应按三维数值模拟计算或物理模型试验确定。5.3.14尾矿堆积坝下游坡没润线的最小理深除满足坝坡抗滑稳定的条件外，尚应满足衣6的要求，表6尾矿堆积坝下游坡浸润线的最小埋深堆积坝高度H
浸润线展小理深
150H1c
维积项高度应接各重直项轴线制向所企位量备测取值100H60
60:H30
单位为米
位于初期坝坝段的堆积坝高度按堆积高度取值，位于其余坝段的堆积典高度按屋矿堆识坝顶顶与坡脚的高差段值。
任意高度堆识项的没润线最小埋深可用线性折值法确定。5.3.15尾矿坝应满足渗流控制的要求，尾矿项的渗流控制措施应确保浸润线低于控制浸润线5.3.16尾矿坝应满足静力、动力稳定要求，昆矿坝成进行稳定性计算，坝坡抗滑稳定的安全系数不应小于表7规定的数值·位丁地震区的居矿库，尾矿坝应采收可靠的抗措施，表７：
坝坡抗滑稳定的最小安全系数
计算方法
化毕普法
运行条件
止带运行
洪水运行
特殊运行
坝的级别
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