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小说是社会现实的反映，清官循史传记的公案小说兴起折射出民众对理想社会的诉求，故C正确．
小说的出现是经济发展的结果，故排除A．
民众只是借现实获得精神慰藉，并非渴望清官主政．故排除B．
在中国封建社会时期，以人治为主，没有完整的法律体系，故民众的法律概念不存在提高．故排除D．
故选C．
小说是社会现实的反映，清官循史传记的公案小说兴起折射出民众对理想社会的诉求，故C正确．
小说的出现是经济发展的结果，故排除A．
民众只是借现实获得精神慰藉，并非渴望清官主政．故排除B．
在中国封建社会时期，以人治为主，没有完整的法律体系，故民众的法律概念不存在提高．故排除D．
故选C．