28、雍正八年，添设军机章京，协助办理军机事务；雍正十三年，命裁军机处将军机事务移交总理事务王大臣处理。乾隆三年，裁撤总理事务王大臣，而后恢复军机处。从军机处的演变情况来看，下列表述最准确的是   

A. 日益成为掣肘皇权的有力机构       B.在权力构建上发生了实质变化

C.和总理事务王大臣分权制衡          D.逐渐成为强化皇帝权力的利器