论从史出是学习历史的一个重要特点。“清政府完全成为帝国主义统治中国的工具”的重要依据是什么？（　　）

A. 将东交民巷划为使馆界

B. 外国公使可以进入北京

C. 在通商口岸建立工厂

D. 清政府保证严禁人民的反帝活动