（ 14 分）阅读材料，回答问题。

材料一     春秋战国时期，永州属楚国南境。秦代，属长沙郡。 汉武帝元鼎六年（前 111 ），析长沙国置零陵郡，郡治零陵（治所在今广西全州县西南），辖 7 县 4 侯国。郡上设州，零陵郡属荆州。

材料二     宋两朝，湖南进士 938 人，其中永州为 371 人，占 39.6% 。元明清时期，永州进士为 104 人，占 7.26% 。 据不完全统计，湖南历代贬官，永州地区有 80 多个，占总数的一半还多，贬官一多，他们的朋友以及慕名者也纷至沓来，像宋代，范纯仁、苏轼、黄庭坚

等 50 多名大学者都来过那儿。

材料三     瑶族是永州境域分布最广、人口最多的少数民族。 1995 年，全区有瑶族 454562 人，呈大分散、小集中分布。聚居于江华瑶族自治县和江永县，散居于全区 11 个县市 310 个乡镇。 1955 年 11 月 25 日，经国务院批准，成立江华瑶族自治县，实行民族区域自治。至 1991 年，全区有瑶族自治县 1 个，瑶族乡 22 个；先后有 2153 人次当选县级人民代表大会代表， 58 人次当选湖南省人民代表大会代表， 8 人次当选全国人民代表大会代表。全区有瑶族干部 3853 名，自治县县长、瑶族乡乡长均由瑶族公民担任。

—— 以上材料均摘自《古今永州》（张泽槐）

（ 1 ）根据材料一，指出在古代永州实施过的地方行政制度。（ 4 分）

（ 2 ）根据材料二并结合所学知识，简要分析两宋时期永州进士人数多、在湖南进士中比例大的原因。（ 4 分）

（ 3 ）根据材料三并结合所学知识，概括永州市瑶族的分布情况和行政特点。（ 6 分）