费正清在《中国：传统与变迁》一书中说：“隋及初唐时……制度和文化也取得了突破性进展。”下面有关隋唐政治制度“突破性进展”的叙述，正确的是 (　　)

A．相权三分，独立施政                    B．中央集权，地方分权

C．分工明确，相互牵制                    D．完善机构，皇权顶峰