优质解答
目标管理是八十年代以来,世界各国广泛重视的一种管理制度.尽管国内外对目标管理的定义和具体实施的方法不完全相同,但其实质都是强调根据目标进行管理,即围绕确定目标和以实现目标的为中心,开展一系列管理活动.这种管理的主要特点是：①强调活动的目的性,重视未来研究和目标体系的设置；②强调用目标来统一和指导全体人员的思想和行动,以保证组织的整体性和行动的一致性；③强调根据目标进行系统整体管理,使管理过程、人员、方法和工作安排都围绕目标运行；④强调发挥人的积极性、主动性和创造性,按照目标要求实行自主管理和自我控制,以提高适应环境为化的应变能力；⑤强调根据目标成果来考核管理绩效,以保证管理活动获得满意的效果.
目标管理的理论根据可以从不同侧面进行探讨,以下列举几个主要方面：
一是系统理论.管理理组织系统是人类有目的地进行集群活动的产物.它是人们为了达到特定的共同目标,而使全体人员通力协作的人工系统.可见,共同目标既是组织存在的前提条件,也是管理活动要达到的目的.如果没有明确的共同目标来统一全体成员的思想行动,组织就如同一盘散沙,形不成整体,既构不成系统.如果管理活动不能实现共同目标,当然就没有什么绩效可言,也就失去了组织存在的价值.例如苏联《国防军事管理》一书认为："军事组织存在的主要价值就在于它能达成既定的目标"（《外国军事学术》1986上第3期,第37页）.因此,抓住了目标,也就是捕捉珐了管理组织系统的本质,把握住了管理活动的关键.目标管理正是根据管理组织系统这个最重要的核心问题,运用系统科学的理论与方法,来指导管理活动.由于目标是关键,所以目标管理强调对未来的预测、研究和目标决策,以保证目标的正确性；强调以目标指导行动,围绕实现目标开展管理活动,保斑点目标得到实现.
二是控制理论.在管理的控制功能方面,目标管理的理论根据是目标控制原理.控制是一种有目的的主动行为,管理控制行为的目的就是为了实现管理组织系统的目标.目标控制就是从这一要点出发,对被控系统输入系统的目标.管理控制行为的目的就是 为了实现管理组织系统的目标.目标控制就是从这一要点出发,对被控系统输入目标要求（可观测、可考核的目标体系）,再通过其输出的目标状态与原输入的目标要求进行比较,找了偏差,采取措施,保证目标实现,并以目标达成度为依据来考评管理活动的绩效,在活动过程（既系统运行过程）中,按目标导向原则指导被控系统的行动,由被控系统自行纠正目标偏差,实行自适应调节.因此,对于施控系统（即上级领导）来说,主要是抓好"两头",一是目标输入,二是目标考评.由于目标控制制把握住了目标这个核心问题,因此它既能做到宏观上不失控,保证目标实现,又能做到目标指导下使微观搞活,充分调动部属的积极属于 ,以适应环境的变化,提高管理组织系统的应变能力.
三是激励理论.人是管理的核心和动力,能否调动人的积极性,发挥人的分造性的主动性,是管理活动成败的关键.正是从这个关键问题出发,需要强调目标的激励作用.理论研究和实践经验都表明,一个单位、一个人如果没有明确的目标,是不可能激励集体及其成员去积极工作的.中国女排就是为了夺取世界冠军,为国争光（目标）,才能够以顽强拼搏的精神战胜重重困难.无数革命先烈之所以能在生活极端着共产主义的伟大目标.因此,加强理想和目标教育,树立远大理想和很强的目村观念,对于提高和保证管理绩效是极其重要的.由于目标管理高度重视目标的设置,因而它在激励人的积极性方面,较其他管理理论更能体现现代管理的特点.
目标管理是八十年代以来,世界各国广泛重视的一种管理制度.尽管国内外对目标管理的定义和具体实施的方法不完全相同,但其实质都是强调根据目标进行管理,即围绕确定目标和以实现目标的为中心,开展一系列管理活动.这种管理的主要特点是：①强调活动的目的性,重视未来研究和目标体系的设置；②强调用目标来统一和指导全体人员的思想和行动,以保证组织的整体性和行动的一致性；③强调根据目标进行系统整体管理,使管理过程、人员、方法和工作安排都围绕目标运行；④强调发挥人的积极性、主动性和创造性,按照目标要求实行自主管理和自我控制,以提高适应环境为化的应变能力；⑤强调根据目标成果来考核管理绩效,以保证管理活动获得满意的效果.
目标管理的理论根据可以从不同侧面进行探讨,以下列举几个主要方面：
一是系统理论.管理理组织系统是人类有目的地进行集群活动的产物.它是人们为了达到特定的共同目标,而使全体人员通力协作的人工系统.可见,共同目标既是组织存在的前提条件,也是管理活动要达到的目的.如果没有明确的共同目标来统一全体成员的思想行动,组织就如同一盘散沙,形不成整体,既构不成系统.如果管理活动不能实现共同目标,当然就没有什么绩效可言,也就失去了组织存在的价值.例如苏联《国防军事管理》一书认为："军事组织存在的主要价值就在于它能达成既定的目标"（《外国军事学术》1986上第3期,第37页）.因此,抓住了目标,也就是捕捉珐了管理组织系统的本质,把握住了管理活动的关键.目标管理正是根据管理组织系统这个最重要的核心问题,运用系统科学的理论与方法,来指导管理活动.由于目标是关键,所以目标管理强调对未来的预测、研究和目标决策,以保证目标的正确性；强调以目标指导行动,围绕实现目标开展管理活动,保斑点目标得到实现.
二是控制理论.在管理的控制功能方面,目标管理的理论根据是目标控制原理.控制是一种有目的的主动行为,管理控制行为的目的就是为了实现管理组织系统的目标.目标控制就是从这一要点出发,对被控系统输入系统的目标.管理控制行为的目的就是 为了实现管理组织系统的目标.目标控制就是从这一要点出发,对被控系统输入目标要求（可观测、可考核的目标体系）,再通过其输出的目标状态与原输入的目标要求进行比较,找了偏差,采取措施,保证目标实现,并以目标达成度为依据来考评管理活动的绩效,在活动过程（既系统运行过程）中,按目标导向原则指导被控系统的行动,由被控系统自行纠正目标偏差,实行自适应调节.因此,对于施控系统（即上级领导）来说,主要是抓好"两头",一是目标输入,二是目标考评.由于目标控制制把握住了目标这个核心问题,因此它既能做到宏观上不失控,保证目标实现,又能做到目标指导下使微观搞活,充分调动部属的积极属于 ,以适应环境的变化,提高管理组织系统的应变能力.
三是激励理论.人是管理的核心和动力,能否调动人的积极性,发挥人的分造性的主动性,是管理活动成败的关键.正是从这个关键问题出发,需要强调目标的激励作用.理论研究和实践经验都表明,一个单位、一个人如果没有明确的目标,是不可能激励集体及其成员去积极工作的.中国女排就是为了夺取世界冠军,为国争光（目标）,才能够以顽强拼搏的精神战胜重重困难.无数革命先烈之所以能在生活极端着共产主义的伟大目标.因此,加强理想和目标教育,树立远大理想和很强的目村观念,对于提高和保证管理绩效是极其重要的.由于目标管理高度重视目标的设置,因而它在激励人的积极性方面,较其他管理理论更能体现现代管理的特点.