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①错误，②正确，工商部门在全国范围内开展的重点针对供水、供电、供暖、供气等公共服务领域的霸王条款的整治行动是为了督促这些企事业单位更好的提供服务，这属于经济职能中的市场监管，②符合题意．故①排除，②入选；
③正确，开展重点针对公共服务领域的霸王条款的整治行动体现了政府依法行政，提高执法水平，故入选；
④不符合题意，材料并未表述民主决策，排除．
故选：C．
①错误，②正确，工商部门在全国范围内开展的重点针对供水、供电、供暖、供气等公共服务领域的霸王条款的整治行动是为了督促这些企事业单位更好的提供服务，这属于经济职能中的市场监管，②符合题意．故①排除，②入选；
③正确，开展重点针对公共服务领域的霸王条款的整治行动体现了政府依法行政，提高执法水平，故入选；
④不符合题意，材料并未表述民主决策，排除．
故选：C．